2018年，海东市着眼于全面建成小康社会的战略目标，积极应对国家计划生育政策调整的实际，从大健康、大卫生的理念出发，瞄准全市卫生计生工作中的突出问题，理清工作思路，凝聚各方合力，深化医疗卫生领域供给侧改革，落实新时代卫生与健康工作方针，努力推动卫生计生工作新发展。
一、深入推进综合医改。全面落实深化医改各项任务，强化“三医”联动，全力推进重点领域和关键环节改革突破，以重点突破带动全局改革。一是进一步深化公立医院改革。理清政府与医院的关系，落实好政府办医责任，赋予医院经营自主权。推广现代医院管理制度，完善公立医院及院长绩效考核体系，建立符合行业特点的人事薪酬制度和分配制度。严格控制公立医院医疗费用不合理增长，次均费用增幅控制在规定的范围内。二是加快推进分级诊疗制度和医共体建设。按照“三个不变、五个统一”的原则，建立上下联动、分工协作的良性互动机制，进一步整合医疗卫生资源，有效提升基层医疗机构综合服务能力。大力推行家庭医生签约服务工作。三是积极推进医保支付方式改革。充分发挥医保的基础性、导向性作用，建立完善医保经办机构与定点医疗机构谈判协商机制和风险分担机制，加大对医保定点医疗机构的监管力度，切实减轻群众就医负担，保障医保基金平稳运行。
二、提升计划生育服务管理水平。坚持计划生育基本国策不动摇，大力推进计划生育服务管理改革，全面提升计划生育服务管理能力。一是全面落实两孩政策。进一步完善配套政策措施，切实转变计划生育服务理念，做好宣传引导、政策衔接、生育服务等相关工作，实现区域内人口优化发展。二是加强基层计生工作。进一步加强基层计划生育工作网络和队伍建设，加快推进计划生育服务管理信息系统和人口基础信息库建设，尽快实现联网互通，方便群众办事。三是坚持依法行政。严厉打击“两非”，进一步做好流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作。四是落实好“关爱妇女儿童健康行动”。加强出生缺陷综合防治，构建覆盖城乡居民的婚前、孕前、孕期各阶段的出生缺陷防治免费服务制度。
三、加强基层医疗服务体系建设。坚持“保基本、强基层、建机制”原则，着力构建与基层群众健康需求相适应、与健康海东目标相衔接的基层医疗卫生服务体系，不断提高广大群众健康水平。一是优化医疗卫生资源配置。加强农村三级服务网络建设，促进“互联网+医疗服务”发展，大力鼓励社会办医，加快形成公办民办互补、有序竞争、良性发展的多元办医格局。二是着力提升医疗服务水平。突出抓好县级医疗卫生机构服务能力建设，全面加强临床重点学科和重点专科建设，带动整体医疗服务水平。按照“保基本、强基层”的是求，推动医疗服务重心下移和诊疗资源下沉。积极推进医养工作，满足人民群众增长的多层次、多样化健康养老服务需求。三是全力确保医疗质量安全。全面落实《医疗质量管理办法》，持续推进“进一步改善医疗服务行动计划”，改进医疗质量和医疗安全，提升医疗服务均等化水平。深入推进“平安医院”创建活动，结合“扫黑除恶专项整改活动”依法严厉打击涉医违法犯罪行为，有效处置医患矛盾，构建和谐医患关系。
四、加强基本公共卫生服务。大力推进健康促进工程，推动卫生工作由“以治病为中心”向“以健康为中心”转变，从注重“治已病”向注重“治未病”转变。夯实疾病控制基础，加强计划免疫工作。做好疾病监测、食品安全监测、农村饮用水监测工作，及时掌握疾病流行动态。加强重点传染病防治，严防各种传染病的发生和流行蔓延。同时，是完善卫生应急处置与疾病控制工作预案，提高应急救援的能力和水平。大力开展爱国卫生运动。结合城乡环境综合整治百日攻坚行动，加快开展农村改厕、垃圾处理、污水治理等工作，控制减少生产生活废物，严格依法依规处置医疗废弃物。
五、实施健康扶贫工程。针对农村贫困人口因病致贫、因病返贫问题，突出重点，统筹资源，采取有效措施提升农村贫困人口医疗保障水平和贫困地区医疗卫生服务能力。一是进一步完善医疗救助制度。完善贫困人口医疗救助和大病保险制度，基本医疗保险门诊统筹优先覆盖所有贫困地区，将健康扶贫各项政策落到实处。二是切实做好医院对口帮扶工作。深入推进无锡市对口帮扶卫生计生工作，建立完善省内外持续有效的对口帮扶机制，改善基层医疗服务水平和质量。三是切实抓好卫生计生项目建设。根据《医疗机构设置规划》和国家政策投向，在进一步调整完善项目建设规划的基础上，切实做好项目储备工作，对项目进行分析排队，组织专门班子推进项目前期工作，抓紧完成各项审批程序，力促项目及早开工建设。